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专题：世界经济论坛年会_2026冬季达沃斯

　　核心要点

摩根大通首席执行官杰米?戴蒙称，特朗普总统提议的信用卡利率 10% 上限政策堪称一场 “经济灾难”。

他建议美国政府先在两个州试点该政策，即佛蒙特州与马萨诸塞州。

这两个州分别是联邦参议员伯尼?桑德斯与伊丽莎白?沃伦的家乡，五年来，两位议员一直倡导推动一项将信用卡利率上限设定为 10% 的法案。

2025 年 11 月 6 日，摩根大通首席执行官杰米?戴蒙在迈阿密凯西亚中心举办的美国商业论坛上发表讲话。

　　摩根大通首席执行官杰米?戴蒙于周三倡议，在美国佛蒙特州与马萨诸塞州这两个州，试点特朗普总统提出的信用卡利率 10% 上限政策。

　　当日，戴蒙在瑞士达沃斯世界经济论坛的一场专题讨论会上，回应了有关特朗普要求银行在一年内自愿限制信用卡利率这一指令的相关提问。特朗普此前曾要求，这项低利率政策需于 1 月 20 日正式生效。

　　美国消费者新闻与商业频道（CNBC）于周二联系了数家大型信用卡发卡机构，这些机构均表示尚未调整自身的信用卡利率，但都拒绝透露身份，以免被外界解读为公然违抗特朗普的提议。

　　“这会是一场经济灾难，” 戴蒙在周三表示，“最坏的情况是，美国 80% 民众所能享有的信用卡业务将大幅萎缩。”

　　在一周前的财报电话会议及私下场合中，各大银行均已对特朗普本月发布的这项指令表示反对 —— 该指令要求银行自愿放弃数十亿美元的营收。

　　银行方面的核心观点是，价格管制措施将导致发卡机构注销大量信用卡用户的账户。这一观点已获得包括众议院议长迈克?约翰逊在内的多位共和党议员的认同。多数银行业分析师认为，特朗普若要在全国范围内推行信用卡利率上限政策，必须通过立法程序。

　　“一个绝妙的主意”

　　随后，戴蒙表示自己有个 “绝妙的主意”，可以化解围绕信用卡利率上限提案的争议。他建议美国政府仅在两个州对民众实施这项价格管制政策。

　　佛蒙特州与马萨诸塞州分别是联邦参议员伯尼?桑德斯和伊丽莎白?沃伦的故乡，两人均支持一项将信用卡利率上限设为 10%、且有效期为五年的法案。不过戴蒙在周三的发言中并未提及这两位议员的姓名。

　　“政府应当强制所有银行在佛蒙特州和马萨诸塞州推行这项政策，然后看看会发生什么，” 戴蒙的这番话引得世界经济论坛现场的听众哄堂大笑。

　　戴蒙称，那些持左翼立场、主张实施价格管制的人 “将会得到深刻的教训”，而届时抱怨最强烈的群体 “不会是信用卡公司”。

　　“届时叫苦不迭的会是餐厅、零售商、旅游公司、学校以及地方政府，因为民众连水费都付不起了，” 他说，“后续的局面将会相当有看头。”

　　戴蒙补充道，摩根大通正计划向特朗普政府提交一份分析报告，阐述若在全国范围内推行信用卡利率上限政策可能引发的后果。

　　“我认为政府过度干预商品定价是错误的，但我必须在当下的现实环境中应对问题。” 戴蒙如是说。